С 15 по 21 апреля работники строительного блока региона повышали компетенции по четырем модулям строительной отрасли. В учебе принимали участие сотрудники департамента строительства и жилищной политики ЯНАО и подведомственных учреждений, представители органов местного самоуправления, заказчиков регионального и муниципального уровней, работники подрядных организаций. Строительство социальных объектов решает задачи национальных проектов «Инфраструктура для жизни», «Семья», «Молодежь и дети», «Продолжительная и активная жизнь».
Обучение было организовано по поручению губернатора Ямала Дмитрия Артюхова и проводилось при содействии «Института управления правительства ЯНАО». В качестве спикеров участвовали специалисты в сфере экспертизы, проектирования, технологий информационного моделирования (BIM-моделирования), строительной индустрии, а также сотрудники Депстроя ЯНАО и окружной службы Госстройнадзора.
Два первых дня дня работники строительного блока региона повышали компетенции по модулю «Ценообразование и сметное нормирование». Спикерами выступили заместитель директора ГАУ КО «ЦПЭиЦС», ведущий эксперт Университета Минстроя НИИСФ РААСН Ирина Панина, а также начальник отдела ценообразования и сметного нормирования в строительстве департамента строительства и жилищной политики ЯНАО Анна Малышева.
В ходе обучения слушатели знакомились с требованиями и нововведениями в федеральных и региональных нормативных актах, проводили разбор проблемных вопросов и знакомятся с лучшими практиками в России.
Следующие два дня, 17 и 18 апреля, работники строительного блока региона повышали компетенции по модулю «Предпроектная, проектная деятельность, экспертиза». Спикерами выступали заместитель генерального директора ООО «Межрегиональный институт экспертизы», судебный эксперт по строительно-технической экспертизе, аттестованный эксперт по экспертизе проектной документации Минстроя России, эксперт ТК 505 «Информационное моделирование» Сергей Драгомиров, а также генеральный директор ООО «РОСЭКО-СТРОЙПРОЕКТ» Александр Лапыгин.
Участники получили обзор изменений нормативно правового регулирования по формированию цифровой информационной модели, описание процесса формирования исходных данных для разработки проектной документации с акцентом на потребности муниципальных заказчиков, уделив внимание множеству нюансов, связанных с работой с зонами особого использования территории согласно действующему законодательству. А также разобрали требования к информационной модели для прохождения государственной экспертизы с использованием ТИМ. Подробно рассмотрели состав цифровой информационной модели в рамках законодательства и обсудили разработку проектной документации с точки зрения экспертной оценки, затронули норму и практику правоприменения.
19 и 20 апреля представители строительного сектора региона сосредоточили внимание на вопросах строительного контроля. Руководитель Службы государственного строительного надзора ЯНАО Евгения Таран провела для участников лекцию, посвящённую правовым основам надзорной деятельности и эффективному взаимодействию с застройщиками.
В своем выступлении Евгения Таран подчеркнула, что современный строительный надзор — это не только надзор, но и партнерство. Служба активно внедряет цифровые сервисы, такие как «Калькулятор проверок», «Тесты самопроверки» и «Персональный перечень обязательных требований», которые помогают застройщикам лучше ориентироваться в нормативных требованиях и оптимизировать свою работу.
Особое внимание в докладе было уделено правовым основам госстройнадзора, порядку проведения программных и итоговых проверок, полномочиям службы по привлечению к административной ответственности, основным проблемам, возникающим в рамках надзорной деятельности, а также планам на 2025 год, среди которых — внедрение системы «Знак качества» для строительных площадок и развитие «Регионального стандарта цифровой стройки».
Еще одним спикером в модуле «Строительный контроль» 19 и 20 апреля был генеральный директор ООО «ЭКСИНКО» Сергей Должников. С участием эксперта обсудили правила ведения и оформления исполнительной документации. Возникли горячие дискуссии относительно нехватки квалифицированных специалистов, включённых в национальный реестр, поскольку именно они подписывают акты освидетельствования скрытых работ (АОСР). Рассмотрели проблему чрезмерного формализма нормативных требований к специалистам, акцентируя внимание на стаже работы. Эксперт подчеркнул необходимость перехода к цифровой форме документооборота исполнительной документации.
Учеба в последний день прошла по модулю «Цифровизация». Спикером выступили менеджер по развитию бизнеса в Тюменской области ООО «РЦ «АСКОН-Урал» Павел Кириллов, руководитель отдела отраслевой аналитики и внедрения ООО «Синапс» Ярослав Жаров и начальник отдела цифровизации департамента строительства и жилищной политики ЯНАО Наталья Швецова.
В ходе своих докладов:
• ознакомили участников с возможностями системы управления строительством в рамках ГИС «Строительство ЯНАО». Ее цифровое решение обеспечивает формирование, ведение и согласование строительной документации, автоматизацию процессов взаимодействия между департаментом строительства и жилищной политики ЯНАО, заказчиком, подрядчиком.
• рассказали об инструменте работы и взаимодействия проектировщика и заказчика — среде общих данных на базе Pilot-BIM (СОД), внедренного в регионе. Отметили, что использование СОД предотвращает потерю информации и возникновение ошибок из-за применения неактуальных версий документа либо человеческих факторов. Доступность СОД обеспечивается с любых компьютеров независимо от местоположения пользователей. Дополнительно были продемонстрированы различия между веб-интерфейсом и настольной версией программного обеспечения.
• рассмотрели возможности применения технологий информационного моделирования на этапе строительства, практику использования трехмерных цифровых копий информационных моделей для контроля за заходом реализации строительства. Вместе с тем отметили отсутствие достаточного количества нормативной базы и методической литературы, касающейся вопросов информационного моделирования, что требует разработки собственных региональных стандартов и рекомендаций.
Обучение затронет специалистов, работающих на всей территории округа. В течение первой учебной недели профессиональные компетенции повышали специалисты из муниципальных образований г. Салехард, г. Лабытнанги, Приуральский, Ямальский, Шурышкарский районов. В течение года обучение также пройдет в Ноябрьске для специалистов из муниципальных образований г. Муравленко, г. Ноябрьск, г. Губкинский, а также в Новом Уренгое для специалистов из муниципальных образований г. Новый Уренгой, Красноселькупский, Пуровский, Тазовский, Надымский районов. Это позволит максимально охватить территорию региона, а также привлечь большее количество представителей строительной отрасли Ямала.